Dématérialiser des bons d'engagement dans la gestion budgétaire

nous recherchons quelqu'un qui va faire disparaître les bons d'engagement sous leur forme physique.
Les bons d'engagement sont des documents budgétaires sous forme de carnets à plusieurs feuillets. ils servent à engager les dépenses de l'Etat. on y impute les dépenses en précisant la ligne budgétaire qui est concernée.
la ligne budgétaire comprend un chapitre, un article et un paragraphe. chaque ligne appartient à une structure et est signée par une personne accréditée à cet effet.
Nous voulons une application qui créé des bons d'engagement électroniques, circulant de boite e-mail à une autre boite e-mail depuis la création, la validation, la certification et l'engagement final.
il faut une base de données budgétaire, une base de données pour les personnes accréditées, des boites e-mail.
il faut prévoir 5000 utilisateurs